期中選舉

在投票決定台北市會不會順起來之前，有另一個投票決定美國接下來兩年會怎麼過，也就是11月3日的期中選舉。加州也有在這時候選出下一屆的眾議院議員，州長和其他重要官員。不但如此，各縣市也會聯合投票表決出該縣或市的議會成員。你以為投票只有一張紙，其實是好幾頁各式各樣的選舉都在同一時間一起選。

除了官員，投票還會同時通過法案。之前最有名的法案就是第47號提案，這個提案讓非暴力財產罪的金額在$950以下，算是輕罪。一時之間，治安以等比級距惡化，於是這個法案在下次選舉時，就被第36號提案投票表決，正式終結。

這次也有一個令人矚目的第40號提案，這個提案是所謂的億萬富翁稅，即身價達到10億美元的個人，夫妻或信託，一次性課徵5%的稅款。這個稅款用途會專門使用在公共醫療，另外還有基礎教育和食品上。

這個條款為什麼我要特別拿出來講？因為聯邦有個很類似的條款，就是棄籍稅。這兩個條款同樣都是課徵未實現收益。聯邦的棄籍稅，是以棄籍日身家當作已出售，來計算棄籍稅。加州這次是以身家超過10億美元，也是當作已出售來課徵。這種課徵方式，通常帶有懲罰意味。

以聯邦的角度，IRS以這種方式增加棄籍的難度和門檻，來嚇阻想要棄籍的公民或綠卡持有者，這個目的可以理解，因為只要還是美國人，IRS就有權利可以徵稅，一旦這個人放棄美國國籍，等於未來都沒有這個收入了。因此即使是懲罰條款，反正這個人都要離開了，也沒什麼好顧忌。

那加州呢？雖然這個稅課不到我（我也希望有這個煩惱），可是這個法案其實隱藏了一個「富人有錢所以應該繳這個稅」的意味。可是這些有錢人的財產，也是過去的收入，按照當年的稅率級距課完之後保留下來的，這部分是否應該再被課一次，只是因為你身價變高超過門檻，那這個標準合不合理，才是應該被討論的。另外兩條提案，41號和42號提案，基本上禁止增加稅率級距，或是增加新的稅收。因此如果41和42號通過，其實就算40號也通過，基本上也會立刻無效。

除了加州之外，過去一些免稅州，也悄悄的出現變化，例如華盛頓州從2026年1月1日起開徵累進稅率的資本利得稅，最高達9.9%，當然也有配套的standard deduction 278,000，另外也預計自2028年起開徵所得稅，但是這個法案目前還未表決。可以預見在聯邦赤字高漲的情況下，各州政府也會開始提高稅收來彌補預算缺口，與筆者過去有篇文章，提到的AI查帳可能會先應用在州稅查核的憂慮，現在看起來漸漸的會成真。

加碼講一下兩黨在這些法案上背後的角力。一般看到是加州的提案，基本上覺得這一定是沙加緬度那邊的主意，可是細看之後才發現，目前支持方是Berkeley 的教授，一些經濟學者和醫療工會等等；反對方是現任州長紐森，下屆民主共和兩黨的州長候選人，當然也包括那些會被課到稅的富翁等等。正反兩方其實都有部分民主黨的支持，可以想見背後的利益團體互相角力，對州內政策的影響。